MATATELINGA, Washington: Para pemimpin Kongres pada hari Minggu (3/3/2024)mengeluarkan paket enam rancangan undang-undang yang menetapkan tingkat pengeluaran setahun penuh untuk beberapa lembaga federal, sebuah langkah maju dalam proses pendanaan yang telah lama tertunda karena perpecahan politik yang tajam antara kedua partai serta pertikaian di antara anggota DPR dari Partai Republik.
Peluncuran rancangan undang-undang tersebut pada akhir pekan lalu dirancang untuk memenuhi peraturan DPR yang memberikan waktu setidaknya 72 jam kepada anggota parlemen untuk mempelajari rancangan undang-undang tersebut sebelum melakukan pemungutan suara.
Dan ini merupakan tanda yang menjanjikan bahwa anggota parlemen akan menghindari penutupan sebagian yang akan dimulai pada hari Sabtu pukul 12:01 pagi bagi lembaga-lembaga yang tercakup dalam RUU tersebut, seperti Urusan Veteran, Pertanian, Transportasi, Kehakiman, dan lainnya.
Para pemimpin Kongres berharap dapat menyelesaikan pemungutan suara mengenai paket tersebut minggu ini dan melanjutkan negosiasi mengenai enam rancangan undang-undang belanja tahunan yang tersisa agar dapat disahkan sebelum batas waktu 22 Maret.
Harga paket yang dikeluarkan pada hari Minggu ini mencapai sekitar $460 miliar, mewakili kurang dari 30% dari belanja kebijakan yang disetujui Kongres untuk tahun ini. Paket yang masih dinegosiasikan mencakup belanja pertahanan.
[br]
Ketua DPR Mike Johnson menyoroti beberapa kebijakan penting dan kemenangan belanja bagi kaum konservatif, meskipun banyak rekan Partai Republik menganggap perubahan tersebut tidak memadai. Beberapa anggota DPR dari Partai Republik berharap prospek penutupan pemerintahan bisa memberikan lebih banyak konsesi dari Partai Demokrat.
[adsennse]
Secara keseluruhan, anggaran belanja tahun ini akan menjaga belanja non-pertahanan relatif sama dengan anggaran tahun lalu, meskipun terjadi kenaikan inflasi, dan sekitar $70 miliar lebih rendah dari target awal Presiden Joe Biden.
“Anggota Partai Republik di DPR meraih kemenangan penting dalam kebijakan konservatif, menolak proposal sayap kiri, dan memberlakukan pemotongan tajam pada lembaga-lembaga dan program-program yang penting bagi agenda Presiden Biden,” kata Johnson dalam sebuah pernyataan yang telah disiapkan.
Awal tahun ini, Johnson dan Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer mengumumkan kesepakatan mengenai tingkat pengeluaran utama untuk belanja diskresi tahun ini, yang mencapai lebih dari $1,6 triliun. Namun perjanjian tersebut tidak membahas potensi mandat kebijakan yang dimasukkan dalam RUU tersebut. Di situlah fokus negosiasi dalam beberapa pekan terakhir.
[br]
Partai Demokrat mencegah sebagian besar pendukung kebijakan yang ingin diikutsertakan oleh Partai Republik di DPR. Misalnya, mereka menolak upaya untuk membatalkan keputusan FDA yang mengizinkan pil aborsi mifepristone dijual di apotek ritel, bukan hanya di rumah sakit, klinik, dan kantor medis.
Partai Demokrat juga mengatakan RUU tersebut akan sepenuhnya mendanai program nutrisi bagi perempuan, bayi dan anak-anak berpenghasilan rendah yang dikenal sebagai WIC, dengan menyediakan sekitar $7 miliar untuk program tersebut, peningkatan sebesar $1 miliar dari tahun sebelumnya.
"Sepanjang negosiasi, Partai Demokrat berjuang keras untuk melindungi diri dari pemotongan program perumahan dan gizi, dan menghindari ketentuan berbahaya yang akan semakin membatasi akses terhadap kesehatan perempuan, atau menghambat kemajuan yang telah kita capai dalam memerangi perubahan iklim," Schumer, D-N .Y., menyatakan mendukung peraturan perundang-undangan tersebut.
Namun, anggota DPR dari Partai Republik mampu mencapai beberapa kemenangan kebijakan. Salah satu ketentuannya, misalnya, akan mencegah penjualan minyak di Cadangan Minyak Strategis ke Tiongkok.
Ketentuan lain memperkuat hak kepemilikan senjata bagi veteran tertentu. Berdasarkan undang-undang saat ini, VA harus mengirimkan nama penerima manfaat ke Sistem Pemeriksaan Latar Belakang Kriminal Instan Nasional FBI setiap kali pemegang fidusia ditunjuk untuk membantu mengelola manfaat seseorang.
Paket belanja tahun ini melarang VA untuk menyebarkan informasi tersebut kecuali otoritas peradilan yang relevan memutuskan bahwa penerima manfaat membahayakan dirinya sendiri, atau orang lain.
Namun, beberapa anggota DPR yang lebih konservatif dari Partai Republik bersikap kritis terhadap rancangan undang-undang belanja negara, dan banyak yang memilih menentang perpanjangan jangka pendek yang disahkan Kongres pekan lalu yang menghindari penutupan pemerintahan dan membiarkan negosiasi dilanjutkan.
"Kami semua berjanji tidak akan melakukan omong kosong ini ketika kami tiba di sini," kata Rep. Eric Burlison, R-Mo., saat perpanjangan jangka pendek masih diperdebatkan. “Rakyat Amerika telah menuntut pembelanjaan yang bertanggung jawab dan keamanan perbatasan selama bertahun-tahun, namun kita gagal.
Kapan kita akan mengindahkan seruan konstituen kita untuk mengekang pemborosan belanja negara, mengamankan perbatasan, dan mengalahkan birokrasi yang menyasar mereka?"
Perpanjangan jangka pendek pada minggu lalu adalah yang keempat dalam beberapa bulan terakhir. Hasil pemungutan suara yang menyetujui rancangan undang-undang tersebut adalah 320-99, namun anggota DPR dari Partai Republik terpecah, dengan 113 mendukung dan 97 menentang. Senat menyetujui perpanjangan tersebut, 77-13.
Pemungutan suara mengenai rancangan undang-undang pengeluaran dilakukan lima bulan setelah tahun anggaran dimulai.
