MATATELINGA, Washington: Ketika Presiden Joe Biden mengirimkan permintaannya ke Kongres bulan lalu untuk meminta bantuan kepada Ukraina dan Israel, ia menyertakan permintaan lebih banyak dana untuk membantu keamanan di perbatasan dengan Meksiko.
Sebuah upaya yang dimaksudkan untuk mengatasi krisis dan memenangkan dukungan dari Partai Republik.
Dengan mengangkat masalah ini ke meja perundingan, ia memicu tuntutan dari kelompok sayap kanan untuk melakukan perubahan besar terhadap kebijakan perbatasan, sehingga membuat partainya terpecah dalam topik yang oleh banyak anggota Partai Demokrat dilihat sebagai kerentanan politik menjelang tahun 2024 dan semakin memperumit prospek prioritas kebijakan luar negeri utama.
Presiden pada hari Rabu (6/12/2023) memberi isyarat bahwa dia terbuka untuk negosiasi lebih lanjut dengan Senat Partai Republik setelah mereka memblokir rancangan undang-undang belanja daruratnya.
Biden kini menghadapi pilihan sulit mengenai seberapa besar ia akan terlibat dalam perundingan mengenai isu yang selama beberapa dekade menentang upaya untuk mencapai kompromi bipartisan.
Dan ia harus memutuskan seberapa jauh ia harus menyerah pada tuntutan kaum konservatif yang secara substansial telah menghambat jumlah migran yang diterima di AS sementara permohonan suaka mereka dipertimbangkan.
"Presiden Amerika Serikat harus terlibat," kata Senator Lindsey Graham, R-S.C. “Semua orang di belakang saya akan memilih untuk membantu Ukraina jika kita bisa memperbaiki perbatasan.”
Gedung Putih memiliki waktu terbatas untuk mencapai kompromi dengan Kongres yang anggotanya akan memasuki masa reses minggu depan. Senator Christopher S. Murphy, D-Conn., mengatakan kepada wartawan bahwa dia siap untuk melanjutkan pembicaraan hingga akhir pekan.
Namun pada hari Kamis, anggota Senat dari Partai Republik tidak menunjukkan tanda-tanda akan mundur.
Pejabat senior pemerintahan Biden telah mengatakan kepada kedua belah pihak dalam negosiasi bahwa Gedung Putih terbuka untuk mempersulit mendapatkan suaka di Amerika Serikat, menurut empat orang yang mengetahui masalah tersebut.
Salah satu langkah tersebut adalah dengan menerapkan definisi yang lebih ketat bagi para migran ketika mereka menyatakan bahwa mereka membutuhkan perlindungan karena mereka takut akan penganiayaan di negara asal mereka.
[br]
Namun Partai Republik mengatakan itu tidak cukup. Mereka ingin Amerika menerapkan kebijakan yang membuat sebagian besar migran tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan suaka dan mengharuskan mereka menunggu di Meksiko sampai kasus mereka diproses.
Kebuntuan ini telah membuat inti kebijakan luar negeri Biden " dukungan terhadap perang di Ukraina " menjadi tidak jelas.
"Kami jelas sangat prihatin dengan hal ini. Kita punya waktu beberapa minggu lagi di sini,” kata John Kirby, juru bicara Gedung Putih, tentang mendapatkan bantuan untuk Ukraina.
"Ada sejumlah kecil anggota Partai Republik yang ingin menyandera bantuan tersebut untuk beberapa kebijakan perbatasan yang cukup ekstrim yang tidak ingin dibicarakan oleh presiden. Meski begitu, dia mengatakan kami bersedia bernegosiasi dengan itikad baik."
Pada hari Rabu, presiden meminta Kongres untuk mengesampingkan "politik kecil, partisan, dan penuh kemarahan" dan meloloskan rancangan undang-undang senilai $111 miliar. Dia mengatakan kegagalan untuk melakukan hal ini dapat memungkinkan Presiden Vladimir Putin dari Rusia untuk mendapatkan kembali momentum dalam perang.
Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy mengatakan dia membutuhkan dana AS untuk mempertahankan diri dari invasi Rusia.
[br]
Kirby mengatakan pada hari Kamis bahwa Gedung Putih "tidak dalam posisi untuk membuat janji tersebut kepada Ukraina, mengingat keadaan yang sedang terjadi.”
Sementara itu, Partai Republik meminta perhatian terhadap migrasi di perbatasan barat daya, yang telah mencapai 8.000 penyeberangan setiap hari dalam beberapa hari terakhir " dan menjadi beban politik yang besar bagi Biden.
Para pendukung imigrasi mengatakan kebuntuan ini adalah bukti bahwa Biden seharusnya tidak memadukan pendanaan masa perang dengan reformasi imigrasi.
"Mengelompokan isu-isu dalam permintaan dana tambahan secara strategis dan substansial merupakan kesalahan besar karena ini adalah sebuah sinyal, ini adalah awal dari apa yang membuahkan hasil kemarin ketika presiden mengatakan bahwa komunitas imigran adalah sebuah alat tawar-menawar," kata Heidi Altman, yang merupakan ketua tim.
direktur kebijakan di National Immigrant Justice Center yang liberal. "Itu adalah pengkhianatan."
Kirby mengatakan Gedung Putih tidak menyesal mengelompokkan prioritas kebijakan luar negeri pemerintah dan imigrasi dalam RUU tersebut karena semuanya “bersifat mendesak."
"Itu adalah permintaan mendesak keamanan nasional kami: $6 miliar untuk perbatasan. Kami sama-sama merasakan urgensi, jadi ambillah tindakan,”" kata Kirby.
Para pembantu Biden secara konsisten menanggapi serangan Partai Republik mengenai masalah perbatasan dengan merujuk pada rencana yang diusulkan pada awal pemerintahan Biden yang akan membuka jalan menuju kewarganegaraan sekaligus meningkatkan pendanaan untuk perbatasan. Partai Republik, kata mereka, lebih suka menggunakan krisis migrasi sebagai senjata politik daripada berkompromi dalam mencari solusi.
Gedung Putih telah menerima reaksi keras dari kedua belah pihak, menyoroti tantangan untuk mencapai kompromi mengenai salah satu masalah paling polarisasi dalam politik dalam negeri.
Senator Alex Padilla, D-Calif., mengatakan dalam sebuah pernyataan yang ditandatangani oleh 10 anggota Senat Demokrat lainnya bahwa “menggunakan paket belanja satu kali untuk memberlakukan perubahan kebijakan permanen yang tidak terkait ini akan menjadi preseden berbahaya dan berisiko memberikan bantuan kepada mitra internasional kita. "
Senator John Cornyn, anggota Partai Republik dari Texas, berbicara mewakili rekan-rekannya dari Partai Republik pada hari Kamis ketika dia membual tentang mendorong imigrasi ke garis depan pembicaraan nasional. "Sepertinya kita mendapat perhatian presiden," katanya.
